De zomer is voorbij en de raad maakt tempo. Op 16 september nam de gemeenteraad een reeks besluiten die op papier technisch lijken, maar die bepalen hoeveel ruimte u de komende jaren heeft om te ondernemen, te bouwen en te verduurzamen. Het belangrijkste besluit ging over de kaders voor het nieuwe omgevingsplan. Die zijn unaniem vastgesteld, en het voorstel om er alvast ruimte voor maatwerk in te bouwen haalde het niet. In deze editie leest u wat er is besloten, wat onder de radar bleef en wat er de komende twee woensdagen op de agenda staat. De besluiten zijn gevolgd via Beleidssignaal, een handige tool waarmee u zelf ook beleid kunt volgen.
Wat gebeurde er afgelopen maand?
De belangrijkste besluiten sinds de vorige editie, in het kort.
- De raad stelde de nota met uitgangspunten voor het nieuwe omgevingsplan unaniem vast. Een voorstel om per gebied maatwerk te leveren haalde het niet. Wat die uitgangspunten voor uw pand en uw plannen betekenen, leest u in het dossier hieronder.
- De raad ging akkoord met de ontwikkeling van Heyendaalseweg 94-96, met 36 stemmen voor en 2 tegen. Daarmee legt de gemeente vast wat die ontwikkeling mag kosten en moet opbrengen. Het voorstel zou eerst zonder debat worden vastgesteld, maar de SP vroeg om er alsnog over te stemmen. Voor ondernemers op en rond de Heyendaalseweg is dit het moment om te weten wat er met de omgeving van hun pand gaat gebeuren, en om op tijd aan tafel te zitten.
- De raad gaf groen licht voor een wijziging van de toegangsweg bij Koudenhoek Noord, aan de Griftdijk Noord. Daarvoor was een vergunning nodig voor iets wat het bestaande plan niet toestaat. Het voorstel ging zonder debat door de raad. Klein in de krant, maar precies het type besluit dat bepaalt hoe bereikbaar een gebied wordt.
Onder de radar
Nijmegen gaat anders inzamelen, en uw bedrijfsafval valt uitdrukkelijk buiten dat plan.
Het college stelde op 14 september het Grondstoffenbeleidsplan 2026-2035 vast en stuurt het naar de raad. Daarin staan de doelen van 65 procent hergebruik van huishoudelijk afval in 2030 en 70 procent in 2035, onder voorbehoud van de stadsbegroting 2028. De grootste verandering is dat restafval niet langer in zakken wordt opgehaald, maar naar verzamelcontainers in de wijk gaat. Dat gebeurt stap voor stap, eerst met een lagere ophaalfrequentie van de zakken en met containers die er gaandeweg bij komen.
Voor ondernemers zit de kern in een zin die makkelijk over het hoofd wordt gezien. Het plan gaat uitdrukkelijk niet over de inzameling van bedrijfsafval, want de gemeente is daar wettelijk niet voor verantwoordelijk. Produceert uw bedrijf afval dat qua aard en omvang op huishoudelijk afval lijkt, denk aan een kantoor, een winkel of een school, dan mag u dezelfde voorzieningen gebruiken als inwoners, mits u daarvoor een gemeentelijke heffing betaalt. Verandert de inzameling in uw wijk, dan verandert dus ook uw route. Hoe het er precies uit gaat zien, ligt nog niet vast. Dat komt in de uitvoeringsagenda die hierop volgt, en daar worden ondernemers pas in die volgende fase bij betrokken. Wilt u meepraten, meld u dan nu. Neem contact op via post@lokale-lobby.nl.
Het dossier van de maand
Het nieuwe omgevingsplan. Nijmegen moet uiterlijk in 2032 een omgevingsplan hebben dat alle oude bestemmingsplannen vervangt. De raad heeft nu de uitgangspunten vastgesteld die bepalen hoe streng of hoe ruim dat plan wordt. Dat klinkt als techniek voor planologen, maar het gaat over de vraag of u straks nog mag uitbreiden, van functie mag veranderen of tegen nieuwe regels aanloopt.
De raad stelde zestien uitgangspunten vast. Twee daarvan raken u direct. Het eerste is dat de gemeente meer vooraf in het plan zelf wil vastleggen, en minder per geval een uitzondering wil toestaan. Het tweede is dat de gemeente vooral stuurt op haar eigen beleidsdoelen. Er wordt rekening gehouden met wat u nu mag en met wat u nu feitelijk doet op uw locatie, maar dat kan veranderen. Meer vooraf vastleggen geeft duidelijkheid, maar het maakt afwijken achteraf lastiger en duurder.
Een deel van de raad wilde daar een tegenwicht in bouwen, met een voorstel om ruimer te regelen en per gebied te kijken, zodat een bedrijventerrein andere regels kan krijgen dan een woonwijk. Dat voorstel werd verworpen, net als het voorstel voor een extra tussenstap waarin de raad de kaders nog eens zou bijstellen. Wat er wel uit kwam, is een toezegging van de wethouder. Er bestaat geen totaaloverzicht van alle wijzigingen van het omgevingsplan tot 2032, maar zodra het college een ontwerpwijziging ter inzage legt, krijgt de raad daar een brief over.
Er is geen totaaloverzicht van alle wijzigingen tot 2032. Wie wil weten wanneer zijn locatie aan de beurt is, moet elke wijziging zelf volgen.
De uitgangspunten zijn het startschot, niet de finish, en de eerste concrete uitwerking ligt er al. Op 23 september bespreekt de raad de eerste wijziging van het omgevingsplan van dit jaar. Daarin staan regels die direct geld kosten of opleveren. Bij nieuwbouw en bij sloop met herbouw moet regenwater zoveel mogelijk op het eigen terrein worden opgevangen, met 70 liter per vierkante meter verharding, dus dak en bestrating, tussen de Waal en het Maas-Waalkanaal, en 20 liter in Dukenburg en Lindenholt. Voor verbouwingen en vergunningvrije bouwwerken geldt dat niet. Parkeren wordt losgekoppeld van de bouwvergunning, zodat u er voortaan een aparte vergunning voor nodig heeft. En wie in het kernwinkelgebied of de ringstraten een winkelpand op de begane grond tot woning wil maken, heeft daar straks een vergunning voor nodig, om de levendigheid van de winkelstraten te beschermen.
Wilt u weten wat de nieuwe kaders voor uw locatie betekenen, of wilt u uw belang op tijd inbrengen? Neem contact op via post@lokale-lobby.nl. Vroeg aan tafel zitten is goedkoper dan later bezwaar maken.
Op de agenda
De komende twee woensdagen vergadert de raad zonder besluiten te nemen. Dat zijn juist de avonden waarop inbreng nog verschil maakt, want het debat wordt daar gevoerd. Per onderwerp leest u wat u nu kunt doen. Wilt u ergens meedenken of uw belang laten meewegen? Neem contact op via post@lokale-lobby.nl.
- 23 september, eerste wijziging van het omgevingsplan. De eerste concrete uitwerking van de nieuwe kaders, met regels voor het opvangen van regenwater, voor parkeren, voor kamerverhuur, voor het splitsen van woningen en voor wonen op de begane grond in de binnenstad. Relevant als u een pand in de binnenstad heeft of bouwplannen maakt.
- 23 september, regels voor de woningvoorraad. Twee voorstellen over de huisvestingsverordening, waaronder bescherming van goedkope eengezinswoningen. Van belang voor wie in woningen investeert of verhuurt.
- 23 september, Culturele Hoofdstad van Europa 2033. De Nijmeegse kandidatuur komt terug in de raad. Voor horeca, evenementen, creatieve bedrijven en toerisme is dit het moment om aan te haken, want de uitwerking begint nu.
- 30 september, Kanunnik Faberstraat en schoolgebouwen. Op de rol staan een vergunning voor een plan aan de Kanunnik Faberstraat 3-5 dat het bestaande plan niet toestaat, en het toevoegen van drie schoollocaties aan de begroting voor schoolgebouwen.
- 30 september, warmtenet Dukenburg. De raad geeft een formele reactie met voorwaarden en zorgen mee over het geld dat de gemeente in het warmtenet steekt en over de voorgenomen overname van een warmtebedrijf. Zit uw bedrijf in Dukenburg, dan bepaalt dit mede wanneer en tegen welke voorwaarden een aansluiting in beeld komt.
- Tot en met 30 september, voorrang op het stroomnet. De gemeente stelt een volgordelijst op voor woningbouwprojecten die voorrang krijgen op het volle stroomnet. Aanmelden kon tot en met 14 september, de voorlopige lijst zou rond 22 september verschijnen en tot en met 30 september kunnen bezwaren worden ingediend. Let op de grens, want deze procedure geldt alleen voor woningbouw. Bedrijven zitten er niet in en blijven gewoon in de rij staan voor een zwaardere aansluiting.
P.S. Besluiten die technisch en ver weg lijken, bepalen in de praktijk uw ruimte, uw stroom, uw afval en uw vergunning. Het verschil tussen meesturen en achteraf repareren zit bijna altijd in de timing.
Tot volgende maand,
Maarten Bakker